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深圳發(fā)布金融支持供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)實施意見 多方利好供應(yīng)鏈金融
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2023年04月04日 11:48:09

(網(wǎng)經(jīng)社訊)3月31日,深圳市地方金融監(jiān)督管理局就《深圳市關(guān)于金融支持供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿提出,完善金融支持供應(yīng)鏈的服務(wù)體系。研究建立產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向、普惠小微導(dǎo)向的金融監(jiān)管考評機制,多方利好供應(yīng)鏈金融。

以下為網(wǎng)經(jīng)社供應(yīng)鏈臺(SC.100EC.CN)為您帶來的《意見》八大要點:

1、完善金融支持供應(yīng)鏈的服務(wù)體系。研究建立產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向、普惠小微導(dǎo)向的金融監(jiān)管考評機制。鼓勵銀行機構(gòu)為我市重點產(chǎn)業(yè)鏈研究專屬信貸產(chǎn)品,開辟金融服務(wù)綠色通道。

2、加快供應(yīng)鏈金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型與金融科技賦能。鼓勵金融機構(gòu)加速供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品服務(wù)和管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升全線上化的供應(yīng)鏈融資支持能力和支付結(jié)算便利化程度,構(gòu)建基于供應(yīng)鏈場景的大中小企業(yè)融合的數(shù)字信用體系和動態(tài)風(fēng)控模式。

3、探索供應(yīng)鏈金融專營化管理。鼓勵商業(yè)銀行探索設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機構(gòu)、事業(yè)部或特色分支機構(gòu),在產(chǎn)品創(chuàng)新、授信決策、業(yè)績考核、不良容忍度及風(fēng)險責(zé)任等實施差異化管理。

4、探索平臺型供應(yīng)鏈金融的健康規(guī)范發(fā)展。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)、供應(yīng)鏈管理公司與金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)等共建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺。

5、豐富多元化的供應(yīng)鏈投融資渠道。探索投資、信貸、保險、擔(dān)保等金融工具在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動。支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在同等條件下優(yōu)先為供應(yīng)鏈金融場景下的中小微企業(yè)融資提供擔(dān)保。

6、發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)的基礎(chǔ)性帶動作用。鼓勵核心企業(yè)加強對供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)的信用賦能,協(xié)同金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)業(yè)務(wù)場景需要的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)。

7、大力加強供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)。加快建設(shè)深圳市供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺建設(shè),加快供應(yīng)鏈金服平臺與深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺的全面融合。

8、加強供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律和風(fēng)險管理。支持行市供應(yīng)鏈金融協(xié)會配合金融監(jiān)管部門加強合規(guī)教育、數(shù)據(jù)報送等監(jiān)管工作。

此前,2022年11月23日,國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”,并發(fā)布消費品電商供應(yīng)鏈金融解決方案,此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。

該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶(002095.SZ)旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”,基于消費品流通和供應(yīng)鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應(yīng)鏈金融服務(wù)。該方案通過給消費品供應(yīng)鏈企業(yè)提供貸款額度,由供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應(yīng)鏈金融中心將額度切分給合格下游店家,店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。(合作方案詳見:http://qjkhjx.com/zt/wswjsxfpgyl/

優(yōu)勢表現(xiàn)為:一是無抵押、純信用貸;二是一次授信、循環(huán)使用;三是按需提款、??顚S谩刺煊嬒?、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應(yīng)鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。

下游客戶:充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展;供應(yīng)鏈企業(yè):賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購;銀行:批量獲客、降低風(fēng)險、降低成本;網(wǎng)盛:增加盈利、提升黏性、風(fēng)險可控。

2022年9月21日,網(wǎng)經(jīng)社正式入駐母公司自建總部大樓——網(wǎng)盛大廈。據(jù)悉,網(wǎng)盛大廈以甲級寫字樓標(biāo)準(zhǔn)建造,項目占地面積13467㎡,總建筑面積約90000平方米,總計38層。地理位置上,網(wǎng)盛大廈位于杭州城市中軸線,濱江區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)位,矗立在復(fù)興橋頭,永久河畔,坐瞰錢塘江、擁玉皇西湖群山,地處江南大道與時代大道口,地理位置非常優(yōu)越,交通出行便捷。

具體服務(wù)包括:向平臺企業(yè)基于網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟(jì)門戶、媒體&社群矩陣、媒公寶(3000人記者庫)提供媒體傳播業(yè)務(wù)為核心的品牌服務(wù);向政府機構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)唯一一家國家發(fā)改委認(rèn)定的“一帶一路”TOP10影響力社會智庫“網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心”提供研究資訊為核心的智庫服務(wù);向消費品供應(yīng)鏈企業(yè)基于“網(wǎng)盛消費品電商供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心”提供供應(yīng)鏈金融解決方案;向創(chuàng)業(yè)公司基于“電融寶”20000+投資者庫提供FA服務(wù)。

附:《深圳市關(guān)于金融支持供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(征求意見稿)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署以及人民銀行等八部委《關(guān)于規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融 支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級的意見》有關(guān)精神,進(jìn)一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,推動金融支持供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以服務(wù)中小企業(yè)、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效能為目標(biāo),充分發(fā)揮金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的效能,促進(jìn)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定升級,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則

(一)堅持市場導(dǎo)向。以市場需求為導(dǎo)向,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展特點,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,切實擴大金融服務(wù)供給和提高金融資源配置效率。

(二)堅持普惠金融。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的中小微企業(yè)金融服務(wù)需求,準(zhǔn)確把握金融支持供應(yīng)鏈企業(yè)的難點痛點,在體制機制和要素賦能方面提高金融服務(wù)普惠性和適配性。

(三)堅持協(xié)同共建。充分發(fā)揮深圳供應(yīng)鏈金融先行優(yōu)勢,加強供應(yīng)鏈金融的橫向聯(lián)系、市區(qū)聯(lián)動,促進(jìn)供應(yīng)鏈要素協(xié)同和產(chǎn)創(chuàng)深度融合。

(四)堅持科技賦能。發(fā)揮金融科技優(yōu)勢,堅持科技為供應(yīng)鏈金融賦能,積極穩(wěn)妥規(guī)范運用金融科技,守正創(chuàng)新,提高供應(yīng)鏈金融服務(wù)效率。

三、工作目標(biāo)

緊跟政策導(dǎo)向,結(jié)合《深圳市金融業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》和我市金融、科技發(fā)展優(yōu)勢,加快數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)實體的深度融合,促進(jìn)供應(yīng)鏈金融服務(wù)場景化、生態(tài)化、線上化和數(shù)字化,提升金融精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全,推動我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈與金融的良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展。

四、重點任務(wù)

(一)提升供應(yīng)鏈金融高質(zhì)量發(fā)展水平

1.完善金融支持供應(yīng)鏈的服務(wù)體系。研究建立產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向、普惠小微導(dǎo)向的金融監(jiān)管考評機制。鼓勵銀行機構(gòu)為我市重點產(chǎn)業(yè)鏈研究專屬信貸產(chǎn)品,開辟金融服務(wù)綠色通道。鼓勵金融機構(gòu)深入供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)場景,依托核心企業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺主動靠前服務(wù),快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)算、融資、財務(wù)管理等綜合需求。鼓勵金融機構(gòu)、核心企業(yè)、第三方機構(gòu)加強信息協(xié)同和共享合作,在生產(chǎn)、流通、交易等各環(huán)節(jié)豐富供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。鼓勵各類機構(gòu)積極參與供應(yīng)鏈金融生態(tài)建設(shè),構(gòu)建適用供應(yīng)鏈場景的中小企業(yè)數(shù)字信用體系和動態(tài)風(fēng)控模式。推動供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,對新引進(jìn)的金融機構(gòu)和風(fēng)投創(chuàng)投機構(gòu),滿足相關(guān)條件的,依據(jù)《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》(深金監(jiān)規(guī)[2022]2號)和《關(guān)于促進(jìn)深圳風(fēng)投創(chuàng)投持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深金監(jiān)規(guī)[2022]3號)給予落戶獎勵。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局、市工信局、市商務(wù)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局)

2.因地制宜打造供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新示范園區(qū)。鼓勵各區(qū)規(guī)劃建設(shè)供應(yīng)鏈金融生態(tài)專業(yè)園區(qū)。支持福田區(qū)發(fā)揮金融和金融科技集聚優(yōu)勢,規(guī)劃供應(yīng)鏈金融特色街區(qū);支持羅湖區(qū)發(fā)揮黃金珠寶產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢,打造黃金供應(yīng)鏈金融特色園區(qū);支持南山區(qū)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,建立供應(yīng)鏈金融科創(chuàng)示范產(chǎn)業(yè)基地;支持鹽田區(qū)發(fā)揮港口基礎(chǔ)和保稅燃料加注優(yōu)勢,圍繞大型船舶設(shè)備與油氣貿(mào)易創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融發(fā)展模式;支持寶安區(qū)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心;支持龍華依托數(shù)字龍華都市核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,打造特色產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融數(shù)字園區(qū);支持大鵬新區(qū)依托食品谷國家級產(chǎn)業(yè)項目和文化旅游優(yōu)勢,打造食品和文旅特色的供應(yīng)鏈金融示范基地。支持其他各區(qū)依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群或圍繞區(qū)域龍頭企業(yè),打造特色供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)。有條件的區(qū)可制定扶持政策,對滿足相關(guān)條件的園區(qū)運營機構(gòu)以及園區(qū)內(nèi)企業(yè),給予獎勵支持。(責(zé)任單位:各區(qū)(新區(qū)、深汕特別合作區(qū))、市地方金融監(jiān)管局)

3.加快供應(yīng)鏈金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型與金融科技賦能。鼓勵金融機構(gòu)加速供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品服務(wù)和管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升全線上化的供應(yīng)鏈融資支持能力和支付結(jié)算便利化程度,構(gòu)建基于供應(yīng)鏈場景的大中小企業(yè)融合的數(shù)字信用體系和動態(tài)風(fēng)控模式。支持各類參與主體運用金融科技,推動供應(yīng)鏈交易的可視、可感、可控。鼓勵各類供應(yīng)鏈生態(tài)主體加強信息共享,協(xié)同金融機構(gòu)開發(fā)線上化、數(shù)字化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。支持市供應(yīng)鏈金融協(xié)會組織制定金融科技應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)鏈金融平臺技術(shù)應(yīng)用規(guī)范。支持供應(yīng)鏈金融科技公司和供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)參與金融創(chuàng)新獎評選。對于滿足相關(guān)條件的供應(yīng)鏈金融科技機構(gòu),按照《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》(深金監(jiān)規(guī)〔2022〕1號)給予獎勵和支持。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市科創(chuàng)委)

(二)推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)體制機制創(chuàng)新

4.探索供應(yīng)鏈金融專營化管理。鼓勵商業(yè)銀行探索設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機構(gòu)、事業(yè)部或特色分支機構(gòu),在產(chǎn)品創(chuàng)新、授信決策、業(yè)績考核、不良容忍度及風(fēng)險責(zé)任等實施差異化管理。鼓勵金融機構(gòu)聯(lián)合供應(yīng)鏈核心企業(yè)、供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)、專業(yè)研究機構(gòu)等組建供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新實驗室,優(yōu)化供應(yīng)鏈融資授信模式和信用評價模型,豐富標(biāo)準(zhǔn)化的線上產(chǎn)品,探索弱確權(quán)的信用類產(chǎn)品,推動跨主體、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的模式創(chuàng)新。支持專營機構(gòu)深入場景優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計, 創(chuàng)新“一點對全國”服務(wù)方式,全面統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的資源和融資業(yè)務(wù)。鼓勵保險、證券、擔(dān)保等金融機構(gòu)和地方金融組織推進(jìn)供應(yīng)鏈金融專營化管理。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、深圳銀保監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行)

5.探索平臺型供應(yīng)鏈金融的健康規(guī)范發(fā)展。支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)、供應(yīng)鏈管理公司與金融機構(gòu)、供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu)等共建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺。支持供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺機構(gòu)在風(fēng)險可控、合規(guī)經(jīng)營的前提下,探索基于數(shù)據(jù)共治和信用傳遞的供應(yīng)鏈融資服務(wù)創(chuàng)新模式,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供增信賦能。鼓勵金融機構(gòu)基于各類供應(yīng)鏈服務(wù)平臺和供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)場景,提供綜合虛擬授信支持。鼓勵供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺機構(gòu)參與供應(yīng)鏈金融示范基地評選。支持本市供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺機構(gòu)積極融入全球供應(yīng)鏈體系。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、深圳銀保監(jiān)局、市工信局)

6.豐富多元化的供應(yīng)鏈投融資渠道。探索投資、信貸、保險、擔(dān)保等金融工具在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動。支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在同等條件下優(yōu)先為供應(yīng)鏈金融場景下的中小微企業(yè)融資提供擔(dān)保。支持小額貸款、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織在風(fēng)險可控、合規(guī)經(jīng)營的前提下,為供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。支持市供應(yīng)鏈金融協(xié)會聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會設(shè)立央地合作的供應(yīng)鏈金融生態(tài)發(fā)展基金,鼓勵市區(qū)兩級引導(dǎo)基金、社會資本積極參與供應(yīng)鏈金融生態(tài)發(fā)展基金建設(shè)。支持發(fā)展供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵產(chǎn)業(yè)基金與金融機構(gòu)合規(guī)開展股債聯(lián)動業(yè)務(wù)。借鑒國際經(jīng)驗,發(fā)展基于供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的特殊投資機構(gòu),支持符合條件的機構(gòu)在深圳證券交易所發(fā)行供應(yīng)鏈資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(ABS)和資產(chǎn)票據(jù)化產(chǎn)品(ABN),鼓勵有條件的企業(yè)基于優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈資產(chǎn)發(fā)行綠色債。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行、市財政局、深圳證監(jiān)局、深圳證券交易所)

7.發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)的基礎(chǔ)性帶動作用。鼓勵核心企業(yè)加強對供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)的信用賦能,協(xié)同金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)業(yè)務(wù)場景需要的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵核心企業(yè)應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供在線確權(quán)確真、買方付息、加速支付結(jié)算等支持。支持核心企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵政府引導(dǎo)基金、社會資本參與共建。支持核心企業(yè)與各區(qū)政府、金融機構(gòu)、配套服務(wù)機構(gòu)和市供應(yīng)鏈金融協(xié)會等共建供應(yīng)鏈金融示范基地。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局)

(三)優(yōu)化供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境

8.大力加強供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展建設(shè)。加快建設(shè)深圳市供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(以下稱“供應(yīng)鏈金服平臺”)建設(shè),加快供應(yīng)鏈金服平臺與深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(以下稱“深圳金服”)的全面融合。探索依托供應(yīng)鏈金服平臺落地數(shù)字人民幣應(yīng)用場景,統(tǒng)籌開展供應(yīng)鏈資產(chǎn)數(shù)字權(quán)證的驗真、登記、托管以及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、線上結(jié)算等公共服務(wù)。支持各類供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺和與供應(yīng)鏈金服平臺的互通互聯(lián);支持供應(yīng)鏈金服平臺與廣東省供應(yīng)鏈金融試點管理平臺的協(xié)同發(fā)展建設(shè);支持供應(yīng)鏈金服平臺與中國供應(yīng)鏈金融數(shù)字信息服務(wù)平臺互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;支持供應(yīng)鏈金服平臺與國家級基礎(chǔ)設(shè)施、各級征信服務(wù)平臺對接。對引進(jìn)的國家級供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺,滿足相關(guān)條件的,按照《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》(深金監(jiān)規(guī)〔2022〕2號)給予獎勵和支持。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行)

9.加強供應(yīng)鏈金融前瞻性研究和標(biāo)準(zhǔn)制訂。支持市供應(yīng)鏈金融協(xié)會聯(lián)社會各界開展供應(yīng)鏈金融前瞻性課題研究和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持市金融穩(wěn)定發(fā)展研究院、市供應(yīng)鏈金融協(xié)會、市先行供應(yīng)鏈金融研究院與交叉信息(清華大學(xué))研究院組織多方力量,加強前沿性理論和實踐探索,研究建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融及供應(yīng)鏈金融相關(guān)評價體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、參考模型和發(fā)展指數(shù)等。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行、市工信局、市政數(shù)局)

10.加強供應(yīng)鏈金融人才培養(yǎng)和對外宣傳合作。支持市供應(yīng)鏈金融協(xié)會及市先行供應(yīng)鏈金融研究院參與供應(yīng)鏈金融人才標(biāo)準(zhǔn)和人才認(rèn)證相關(guān)研究。支持將供應(yīng)鏈金融專才培養(yǎng)納入深圳市百千萬金融人才培養(yǎng)工程。鼓勵社會各界共建供應(yīng)鏈金融產(chǎn)教融合基地。加強對供應(yīng)鏈金融發(fā)展的正向引導(dǎo)和宣傳力度,鼓勵各區(qū)、園區(qū)常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈與金融的對接交流活動。加強供應(yīng)鏈金融在人才、資金、業(yè)務(wù)等全方位國際化對外合作交流。研究設(shè)立供應(yīng)鏈金融高質(zhì)量發(fā)展評選獎,深度挖掘深圳供應(yīng)鏈金融前沿研究成果、先進(jìn)模式和優(yōu)秀案例。支持市供應(yīng)鏈金融協(xié)會持續(xù)打造有國際影響力的供應(yīng)鏈金融高端論壇和專業(yè)展會。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市人力資源和社會保障局)

(四)強化供應(yīng)鏈金融風(fēng)險防控和規(guī)范管理

11.加強供應(yīng)鏈金融行業(yè)自律和風(fēng)險管理。支持行市供應(yīng)鏈金融協(xié)會配合金融監(jiān)管部門加強合規(guī)教育、數(shù)據(jù)報送等監(jiān)管工作。引導(dǎo)金融機構(gòu)和供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)流程,指導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)加強自身債務(wù)管理和供應(yīng)鏈信用管理能力。鼓勵供應(yīng)鏈金融各類參與主體依托深圳金服平臺、供應(yīng)鏈金服公服平臺、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,提高動產(chǎn)權(quán)屬管理,防范重復(fù)質(zhì)押、空單質(zhì)押以及基于關(guān)聯(lián)交易或虛假貿(mào)易的自融行為。鼓勵運用數(shù)字化技術(shù)加強多維度交叉驗證,防范無真實貿(mào)易背景的應(yīng)收賬款融資、票據(jù)貼現(xiàn)風(fēng)險。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的金融安全、數(shù)據(jù)治理、科技倫理等方面風(fēng)險教育,提高風(fēng)險防范能力。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局)

12.加強供應(yīng)鏈金融規(guī)范引導(dǎo)和數(shù)據(jù)治理。建立政府、機構(gòu)、協(xié)會多層次的合規(guī)管理和監(jiān)督體系,推動跨部門信息歸集共享和制度協(xié)同,落實“聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒”措施。建立供應(yīng)鏈金融動態(tài)信用評價體系,探索供應(yīng)鏈金融運營數(shù)據(jù)的歸口管理和動態(tài)監(jiān)測。探索地方金融組織白名單制度管理機制,指導(dǎo)地方金融組織嚴(yán)格按照監(jiān)管要求開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。加強對數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)治理規(guī)范管理。依法嚴(yán)厲打擊利用供應(yīng)鏈金融名義進(jìn)行的非法集資、虛構(gòu)貿(mào)易、虛構(gòu)應(yīng)收賬款融資、信用濫用等各類違法違規(guī)活動。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、深圳銀保監(jiān)局、市政數(shù)局、市公安局、人民銀行深圳市中心支行、深圳證監(jiān)局)

五、其他

本意見自發(fā)布之日起施行,有效期5年,《關(guān)于促進(jìn)深圳市供應(yīng)鏈金融發(fā)展的意見》(深府金發(fā)〔2019〕7號)同時廢止。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自本意見發(fā)布之日起,積極落實各項措施,切實推動我市供應(yīng)鏈金融高質(zhì)量發(fā)展。

本意見所使用的術(shù)語說明

1.供應(yīng)鏈金融:指商業(yè)銀行、保險公司、商業(yè)保理公司、融資擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司等金融機構(gòu)通過與核心企業(yè)、第三方機構(gòu)等的合作,從供應(yīng)鏈整體結(jié)構(gòu)和信用出發(fā),運用自償性融資、金融科技等方式控制風(fēng)險,為供應(yīng)鏈上的中小微企業(yè)所提供的、以融資為主的綜合金融服務(wù)。

2.供應(yīng)鏈融資:專指上述供應(yīng)鏈金融定義中的融資服務(wù)部分,包括但不限于貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、銀行承兌匯票、保函、保理融資、融資租賃、信用證(含國際和國內(nèi))、押匯、福費廷等。

3.供應(yīng)鏈金融企業(yè):指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門或地方金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立,圍繞實體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈提供各類供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和服務(wù)的機構(gòu)。如商業(yè)銀行、保險公司、供應(yīng)鏈金融專營機構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、商業(yè)保理公司、融資租賃公司等。

4.供應(yīng)鏈核心企業(yè):指在供應(yīng)鏈上擁有該供應(yīng)鏈關(guān)鍵資源和能力,具有相對較強實力,對其供應(yīng)鏈上下游企業(yè)群體有較大影響和支配能力的企業(yè),其規(guī)模應(yīng)至少達(dá)到國家統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》大型以上標(biāo)準(zhǔn)。

5.供應(yīng)鏈金融配套服務(wù)機構(gòu):指利用技術(shù)、管理和服務(wù)能力,圍繞金融機構(gòu)的供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),提供基于真實交易的信息數(shù)據(jù)服務(wù)、物流管控服務(wù)、安全科技服務(wù)等非金融配套服務(wù)的法人企業(yè)。

6.中小微企業(yè):企業(yè)劃分參照國家統(tǒng)計局關(guān)于《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》對中小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中,涉及享受深圳市及各區(qū)(新區(qū))獎補政策的供應(yīng)鏈金融企業(yè),其服務(wù)的中小微企業(yè)應(yīng)包含在深圳轄區(qū)(含深汕合作區(qū))注冊,具有獨立法人資格,且經(jīng)各產(chǎn)業(yè)部門認(rèn)定符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向的支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)。

7.供應(yīng)鏈金融示范基地:參考深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《供應(yīng)鏈金融行業(yè)示范基地評價指引》。

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